日期:2024/11/11
對於永續發展的遠大目標,歐盟不是以口號,而是制定政策並以決心來強力落實,引導社會朝該方向前進。短期來看,永續可能會造成企業經營成本上升,但就長遠而言,則是一門好生意,就像是風力發電,早期投入發展的歐洲國家,在技術成熟之後,將產品和技術輸出到其他國家,同時既能滿足永續,又能帶動產業,實在不得不讓人感嘆「綠色」真是門好生意。

為了落實永續目標,歐盟並未止步,2019年所提出的「綠色新政」(European Green Deal)在其政策項下所制定「新循環經濟行動計劃」(New Circular Economy Action Plan)的《永續產品生態設計法規》(Ecodesign for Sustainable Products Regulation, 以下稱ESPR) 已經在2024年7月18日生效,並引入「數位產品護照」(Digital Product Passport, 以下稱DPP),要求對產品資訊加以揭露,預計將為所有類別的實體產品設定生態設計要求,也要求企業禁止銷毀未售出的消費品,特別是紡織品和鞋類;再者,亦建立市場監管機制,以確保產品遵守生態設計要求。此外,設定綠色政府採購標準,將每年1.8兆歐元的政府採購引導到綠色產品的購買上,可以預期ESPR的實施對產業效應應該不亞於CBAM,特別是作為產品身分證明的DPP,產業界必須及早加以因應。

歐盟DPP將強制要求揭露產品資訊如產品唯一識別碼(UID);全球貿易識別號碼、合規文件、使用者手冊、製造商、經銷商和進口商資訊;安裝、使用、維護和修理產品、回收、退回和處置產品的相關資訊、環境足跡;碳足跡、技術性能、材料和來源、生命週期環境影響等,上述這些資訊必須以QR Code或NFC等可行方式,附在產品的本體、包裝或手冊上,便於在整個產品生命週期當中都能夠進行讀取,而這些資料也將儲存在歐盟將成立和管理的「數位產品護照登錄中心」中,未來海關也將會據此查核進口產品是否符合規定。

歐盟計劃在2026年推出首批附有DPP的產品,預計2030年所有銷售或投入使用的實體商品,包括零配件和中間產品都要有DPP,其產生的影響可以從幾個層次來看,首先,輸往歐盟的產品在其規劃時程下,必須要提供DPP,而未有DPP的產品,未來恐將無法進入歐盟市場;其次對於品牌商來說,供應原物料或中間財的廠商,若能提供完整DPP資訊,則將更加具有競爭力;再者,不可忽視的是未來產品必將以永續思維加以設計,訴求更加耐用、更容易保養維修升級以及回收再利用之功能,同時,生產時也一定會更加注重耗能和碳排;最後,DPP資訊揭露後,消費者勢必會在產品永續性上做比較,商品競爭態勢將會有所不同。


圖片來源:達志影像/美聯社

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