近期全球主要推動低軌衛星通訊之服務商包含Starlink、Oneweb、Telesat及Amazon之Kuiper計畫，其低軌衛星星系規模遠大於過去既有之低軌衛星服務業者，因此其部署規劃與商用進程受到各界關注。
美國為衛星通訊服務重要市場，主要低軌衛星業者皆爭取進入美國市場。美國為爭取在5G等行動通訊產業發展領先地位，推動釋出頻譜資源給行動通訊使用，如美國聯邦通訊委員會（FCC）在28GHz（頻率範圍為27.5-28.35GHz）上導入上微波彈性使用服務（UMFUS）執照制度，開放5G、IoT等無線通訊使用28GHz提供服務之機會。對於Starlink等低軌衛星業者而言，若使用28GHz進行通訊，必須避免對UMFUS使用者產生干擾。
德國通訊主管機關德國聯邦網路局（BNetzA）鑒於低軌衛星通訊技術與服務仍在發展中，為確保未來頻率資源配置的彈性，核發Starlink使用年限為一年之執照，並加入操作區域、功率、無干擾／無保護原則、非專用頻段等條件，要求Starlink保護頻帶內既有的業務，並不得將地面站設置於無線電天文台周遭，確保操作不會干擾天文台。
隨通訊技術多元發展，可用頻率日益稀缺，美國、德國與澳洲從頻譜資源配置效率、產業發展等角度考量，在協調低軌衛星與其他通訊系統之頻率協調使用上，作法各有異同。
美國5G行動通訊為國家產業重要發展方向，在優先提供行動通訊頻率資源的原則下，仍釋出頻段促進低軌衛星通訊技術、服務發展。
德國顧及低軌衛星技術與服務仍在發展，因此將Starlink執照年限設定為一年，確保短期內可隨通訊技術演進、產業發展走向，調整頻譜使用分配之可能。
澳洲為確保不同通訊技術接取頻譜資源的公平性為主要考量，導入AWL執照制度，透過使用範圍、功率限制等條件設計，使低軌衛星與其他通訊系統間可和諧共用頻率資源。
台灣亦規劃發展低軌衛星及地面設備等太空產業，為整備相關產業發展環境，在低軌衛星使用頻段的規劃上，可參考美、德、澳等國作法，考量我國國情需求，並權衡產業發展與頻率資源使用效益等，提升不同通訊系統使用頻率資源之機會。
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