俄烏戰爭打亂了全球「碳中和」時程。中鋼董事長翁朝棟證實，歐盟和其他重要工業國家已經開始討論，是否要如期執行邊境稅、碳中和等政策；而本來將於今（2022）年8月要對鋼材加收的「碳附加費」的政策暫時喊停，等待全面考量後再議。
在2050年淨零碳排放（net zero emissions）的趨勢下，已經成為國家與企業最重要的轉型風險。 根據台灣綜合研究院副院長李堅明研究報告指出，如果一個國家為了促進低碳發展，將碳定價成本設定為40美元/噸CO2e，則「能源密集產業」的出口值約會下降2.5%。 廣義來說，能源密集產業包括：化學材料製造業、非金屬礦物製品業、紙漿紙及紙製品製造業、金屬基本工業、紡織業，還有用電量占比高達9成以上的電子零組件電子產品及電力設備，台灣6項產業。 國際上，為了推動嚴格的限碳措施，歐美低碳發展先進國家已積極規劃「碳邊境稅」（CBT），以維持貿易的公平性，並且草擬碳邊境調整機制（CBAM），協調各國的碳市場。
李堅明指出，就歐盟而言，規劃在2023年1月1日以前實施，目前推估約有2兆美元碳關稅收入；再來是美國，拜登政府已有7個碳關稅法案版本，隨時可開徵碳關稅，將對來自未能履行氣候義務國家的「碳密集產品」徵收碳調整費或配額。 至於日本，其經產省將召開委員會檢討對「不積極因應環保及節能減碳國家」的進口產品課徵「國境碳税」。由於台灣是屬出口導向，具有貿易脆弱性，面臨歐美國家開徵邊境碳關稅，近年國內企業已經加速布局。
雖然，碳中和時程可以暫緩，但是未來仍是勢在必行的趨勢。李堅明報告強調，全球CBAM發展，將對我國產生重大的經濟衝擊。環保署應該著手研究，碳定價型態與碳價水準；財政部加強CBAM評估與法制規劃與設計。 另外，經濟部（工業局與中小企業處）應加強CBAM衝擊評估，評析我國產品的全球效率標竿；再來是，能源局針對生產設施效率標準管制，如此多部會局處合作整合才可以與國際接軌。
圖/關鍵評論網
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